2024-2025年中国铁塔甘肃省分公司监理服务集约化采购项目招标公告
· 2024-02-27
本招标项目 2024-2025 年中国铁塔甘肃省分公司监理服务集约化采购项目（项目编号： GSTT2024019 ） 已由 中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司、铁塔能源有限公司甘肃省分公司、铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司 以 省公司 2024 年第 6 次党委会会议纪要 批准建设，项目业主为 中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司、铁塔能源有限公司甘肃省分公司、铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司 ，建设资金来自 企业自筹 ，出资比例为 100% ，招标人为 中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司、铁塔能源有限公司甘肃省分公司、铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围2.1 项目概况： 新建及存量改造的无线基站铁塔、机房、基站配套、光缆传输、室内分布系统集成等监理服务。
2.2 招标范围：新建及存量改造的无线基站铁塔、机房、基站配套、光缆传输、室内分布系统集成等监理服务。具体包括但不限于杆塔安装、建筑装修工程（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房装修配套）及电源、光缆施工、空调设备、室内分布系统集成及能源、行拓两翼业务等相关配套工程的监理服务。监理工作要满足中国铁塔股份有限公司指定的质量标准及相关要求。
2.3 采购预算金额： 5090.12 万元（含税），其中标包 1 预算金额 4680.96 万元（含税），标包 2 预算金额 409.16 万元（含税）。
2.4 建设地点：甘肃省 14 个市州。
2.5 质量要求：符合本项目技术规范书要求。技术规范书没有要求的，应当符合同类产品（或服务）的行业标准或国家标准。
2.6 标段划分：本次集中招标共划分 2 个标包，标包 1 为全省各分公司工程监理服务，标包 2 为全省各分公司行拓业务监理服务。每标包划分 12 个标段，每标段确定中标人 1 家。具体标包、标段划分情况如下：
| 标包 | 标段 | 实施区域 | 预估采购金额 （不含税，万元） |
| 标包 1 | 标段 1 兰州甘南 | 城关区、七里河区、皋兰县、榆中县 | 400 |
| 合作市、卓尼县、迭部县、临潭县、舟曲县、夏河县、玛曲县、碌曲县 | 190 | ||
| 标段 2 武威金昌 | 凉州区、凉州区南部、天祝县、民勤县、古浪县 | 330 | |
| 金川区、永昌县 | 110 | ||
| 标段 3 庆阳 | 西峰区、镇原县、庆城县、宁县、华池县、合水县、正宁县、环县 | 410 | |
| 标段 4 天水 | 麦积区、秦州区、秦安县、清水县、张家川县、武山县、甘谷县 | 400 | |
| 标段 5 酒泉嘉峪关 | 肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北县、阿克塞县 | 300 | |
| 嘉峪关市 | 80 | ||
| 标段 6 临夏 | 临夏市、临夏县、东乡县、康乐县、永靖县、积石山县、和政县、广河县 | 370 | |
| 标段 7 兰州 | 安宁区、红古区、兰州新区、西固区、永登县 | 356 | |
| 标段 8 平凉 | 崆峒区、崇信县、华亭市、庄浪县 、泾川县、灵台县、静宁县 | 320 | |
| 标段 9 陇南 | 武都区、宕昌县、成县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县、文县 | 300 | |
| 标段 10 定西 | 安定区、通渭县、临洮县、渭源县、陇西县、漳县、岷县 | 300 | |
| 标段 11 白银 | 白银区、平川区、景泰县、靖远县、会宁县 | 290 | |
| 标段 12 张掖 | 甘州区、山丹县、民乐县、高台县、临泽县、肃南县 | 260 | |
| 标包 2 | 标段 1 兰州甘南 | 城关区、七里河区、皋兰县、榆中县 | 35 |
| 合作市、卓尼县、迭部县、临潭县、舟曲县、夏河县、玛曲县、碌曲县 | 25 | ||
| 标段 2 酒泉嘉峪关 | 肃州区、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市、肃北县、阿克塞县 | 25 | |
| 嘉峪关市 | 15 | ||
| 标段 3 武威金昌 | 凉州区、凉州区南部、天祝县、民勤县、古浪县 | 20 | |
| 金川区、永昌县 | 15 | ||
| 标段 4 天水 | 麦积区、秦州区、秦安县、清水县、张家川县、武山县、甘谷县 | 35 | |
| 标段 5 陇南 | 武都区、宕昌县、成县、康县、西和县、礼县、徽县、两当县、文县 | 31 | |
| 标段 6 定西 | 安定区、通渭县、临洮县、渭源县、陇西县、漳县、岷县 | 30 | |
| 标段 7 张掖 | 甘州区、山丹县、民乐县、高台县、临泽县、肃南县 | 30 | |
| 标段 8 临夏 | 临夏市、临夏县、东乡县、康乐县、永靖县、积石山县、和政县、广河县 | 30 | |
| 标段 9 庆阳 | 西峰区、镇原县、庆城县、宁县、华池县、合水县、正宁县、环县 | 25 | |
| 标段10 白银 | 白银区、平川区、景泰县、靖远县、会宁县 | 25 | |
| 标段11 平凉 | 崆峒区、崇信县、华亭市、庄浪县 、泾川县、灵台县、静宁县 | 25 | |
| 标段 12 兰州 | 安宁区、红古区、兰州新区、西固区、永登县 | 20 |
本项目不限投，每中标人每标包限中 3 个标段。
2.7 服务期限：按照订单要求时间完成监理服务工作。
2.8 协议有效期：自合同签订之日起至 2025 年 12 月 31 日或份额执行完毕。
2.9 本项目标包 1 设置最高投标限价。报价折扣最高投标限价为 76% ，报价折扣超过最高投标限价的，其投标将被否决。标包 2 不设置最高投标限价。
3. 投标人资格要求3.1 投标人应为中华人民共和国境内依法注册的独立法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。
3.2 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；投标人的高级管理人员（包括法定代表人 / 单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师 / 公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.3 投标人须能够为本项目开具符合国家规定的增值税专用发票。
3.4 标包 1 投标人须具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的工程监理企业综合资质，或工程监理企业专业资质（通信工程）乙级或以上资质；标包 2 投标人须具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的工程监理企业综合资质。
注：
（ 1 ）资质证书有效期届满但实行有效期延续的，应在投标文件中提供由住建行政主管部门公开发布的资质延续有关政策发文，否则不予认可。
（ 2 ）根据《甘肃省住房和城乡建设厅关于调整省外建筑业和监理企业入甘信息登记业务有关事项的通知》（甘建服〔 2020 〕 296 号），省外建筑业企业应通过登录甘肃政务服务网（ https://zwfw.gansu.gov.cn ） - 法人登录注册 -- 省住建厅 -- 选择省外建筑业企业进甘登记在线报送企业基本信息，并提供《省外入甘建筑业（监理）企业基本信息登记表》。
3.5 标包 1 人员资格要求
3.5.1 总监理工程师必须具备以下条件：
（ 1 ）具有注册执业监理工程师证书，中级或以上专业技术职称。
（ 2 ）具有《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（岗位类别代码 B ）。
每标段至少配置 1 名总监理工程师，且最多兼任 2 个标段，否则涉及的相关标段投标均将被否决。
3.5.2 分公司负责人必须具备以下条件：
（ 1 ）具有中级或以上专业技术职称。
（ 2 ）具有《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（岗位类别代码 B ）。
每市州至少配置 1 名分公司负责人，且各标段不可复用，否则涉及的相关标段投标均将被否决。
3.5.3 现场监理人员必须具备以下条件：
（ 1 ）具有通信工程、计算机等相关专业技术职称或学历。
（ 2 ）经过监理业务培训合格取得证书。
（ 3 ）具有《通信工程施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（岗位类别代码 C ）。
每市州至少配置 1 名现场监理人员，且各标段不可复用，否则涉及的相关标段投标均将被否决。
3.5.4 互联网审核人员必须具备以下条件：
（ 1 ）具有通信工程、计算机等相关专业技术职称或学历。
（ 2 ）经过监理业务培训合格取得证书。
每市州至少配置 1 名互联网审核人员，且各标段不可复用，否则涉及的相关标段投标均将被否决。
3.5.5 投标人须设立 1 名省级负责人，牵头对接省公司，管理所有中标区域内的各项监理工作。
3.6 标包 2 人员资格要求
3.6.1 分公司负责人必须具备以下条件：
（ 1 ）具有中级或以上专业技术职称。
（ 2 ）具有《通信工程施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（岗位类别代码 B ）。
每市州至少配置 1 名分公司负责人，且各标段不可复用，否则重复的相关标段投标均将被否决。
3.6.2 投标人须设立 1 名省级负责人，牵头对接省公司，管理所有中标区域内的各项监理工作。
3.7 标包 1 投标人提供近三年（自 2021 年 1 月 1 日起）同类项目业绩，累计金额不低于 200 万元（含税）。
（ 1 ）业绩时间：单项合同或框架协议以合同或框架协议签订时间为准；
（ 2 ）业绩金额：单项合同以合同签订金额为准；框架合同以框架合同项下的订单或结算单据或单项合同累计金额为准；
（ 3 ）同类项目定义：工程监理服务。
证明材料：投标人须提供相关单项合同或框架协议关键页（包括首页、服务内容、实施地点、金额、签字页 ) 的扫描件，同时附对应的所有订单或结算单等单据扫描件，及每笔订单或结算单对应的任意一张发票扫描件（同时提供发票全国增值税发票查验平台截图 https://inv-veri.chinatax.gov.cn/ ），证明材料模糊无法辨认的，不予认可。如采用网上电子平台方式下达订单，须同时提供框架协议和网上订单截图作为证明材料。未同时提供框架协议和网上订单截图的，或网上订单截图未能体现为已提供框架协议下订单的，或提供的订单截图模糊无法辨认的，业绩均无效。
3.8 标包 2 投标人提供近三年（自 2021 年 1 月 1 日起）同类项目业绩，累计金额不低于 20 万元（含税）。
（ 1 ）业绩时间：单项合同或框架协议以合同或框架协议签订时间为准；
（ 2 ）业绩金额：单项合同以合同签订金额为准；框架合同以框架合同项下的订单或结算单据或单项合同累计金额为准；
（ 3 ）同类项目定义：工程监理服务。
证明材料：投标人须提供相关单项合同或框架协议关键页（包括首页、服务内容、实施地点、金额、签字页 ) 的扫描件，同时附对应的所有订单或结算单等单据扫描件，及每笔订单或结算单对应的任意一张发票扫描件（同时提供发票全国增值税发票查验平台截图 https://inv-veri.chinatax.gov.cn/ ），证明材料模糊无法辨认的，不予认可。如采用网上电子平台方式下达订单，须同时提供框架协议和网上订单截图作为证明材料。未同时提供框架协议和网上订单截图的，或网上订单截图未能体现为已提供框架协议下订单的，或提供的订单截图模糊无法辨认的，业绩均无效。
3.9 投标人不得存在下列情形之一：
（ 1 ）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（ 2 ）被依法暂停或取消投标资格的；
（ 3 ）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；
（ 4 ）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的；
（ 5 ）在最近三年内（自 2021 年 1 月 1 日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（ 6 ）在最近五年内（自 2019 年 1 月 1 日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网网站发布的生效判决为准，网址： wenshu.court.gov.cn ）；
（ 7 ）在最近五年内（自 2019 年 1 月 1 日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网网站发布的生效判决为准，网址： wenshu.court.gov.cn ）；
（ 8 ）被最高人民法院认定为失信被执行人的 ( 以信用中国网站（ www.creditchina.gov.cn ）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准 ) ，已执行完毕或不再执行的除外；
（ 9 ）被列入中国铁塔禁止交易企业名单的；
（ 10 ）被中国铁塔股份有限公司或其下属分公司、子公司列入同类产品（服务）黑名单且处于有效期之内、在全国或甘肃省范围内禁止参加同类产品（服务）采购活动的；
（ 11 ）不同投标人的投标文件文件制作机器码或文件创建标识码一致的；
（ 12 ）法律法规规定的其他要求。
3.10 本项目不允许分包转包。
3.11 本项目不接受联合体投标。
4. 招标文件的获取4.1 （ A ）凡有意参加投标者，请于 / 年 / 月 / 日至 / 年 / 月 / 日，每日上午 / 时至 / 时，下午 / 时至 / 时（北京时间，下同），在 / （详细地址）持单位介绍信购买招标文件。邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费） / 元。招标人在收到单位介绍信和邮购款和技术资料押金（含手续费）后 / 日内寄送。
4.1 （ B ）凡有意参加投标者，请于 2024 年 2 月 28 日 00 时至 2024 年 3 月 5 日 00 时 ( 北京时间，下同 ) ，登录 中国铁塔电子采购平台（ ebid.chinatowercom.cn ） 下载电子招标文件。
招标文件获取方式：凡有意参与的潜在投标人，访问中国铁塔电子采购平台（ ebid.chinatowercom.cn ），选择供应商身份登录，点击左侧菜单采购文件领取模块选择对应项目及标段，点击查看 / 操作，填写项目联系人信息及开票信息，点击页面上支付并下载文件按钮购买及下载招标文件。
4.2 招标文件每套售价 300 元，售后不退。技术资料押金 / 元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
5. 投标文件的递交5.1 （ A ）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点为 / 。
5.1 （ B ）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 3 月 19 日 9 时 00 分，投标人应在截止时间前通过 中国铁塔电子采购平台（ ebid.chinatowercom.cn ） 递交电子投标文件。 请访问中国铁塔电子采购平台选择供应商身份登录，点击左侧菜单我的项目，选择对应项目及标段，点击查看 / 操作 - 投标文件递交进行投标文件递交。
电子招标投标规则：
（ 1 ）投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
（ 2 ）投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人还可重新上传电子投标文件。
（ 3 ）投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【 1 】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为未递交投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。
5.2 （ A ）逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
5.2 （ B ）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
5.3 本项目将于投标文件递交截止时间的同一时间通过中国铁塔电子采购平台进行投标文件的解密开启和公开唱价，招标人 / 招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时登录中国铁塔电子采购平台参加开标，所有投标人应在开标记录上签章确认。投标人未在开标记录上签章确认的，视为默认投标文件解密过程和开标结果。
6. 发布公告的媒介本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ www.cebpubservice.com ）、工信部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（ txzbqy.miit.gov.cn ）、中国铁塔在线商务平台（ www.tower.com.cn ）、中国铁塔电子采购平台（ ebid.chinatowercom.cn ）上发布，其他媒介转载无效。
7. 联系方式招 标 人：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司
铁塔能源有限公司甘肃省分公司
铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司
地 址：甘肃省兰州市七里河区瓜州路 1224 号
联 系 人：冯琳雅
电 话： 0931-8778118
电 子 邮 件： fengly@chinatowercom.cn
招标代理机构：甘肃中维国际招标有限公司
地 址：甘肃省兰州市城关区金昌南路 101 号
联 系 人：曹立斌、冯玉平、罗维友、张伟军、路小康、杨本军、陈敏、王钰琨
联 系 电话： 0931-8185900
电 子 邮箱： zhongweizhaobiao@vip.163.com
账 户 名称：甘肃中维国际招标有限公司
开 户 银行：兰州银行股份有限公司恒通支行
账 号： 101182000137958
行 号： 313821007040
招 标 人：中国铁塔股份有限公司甘肃省分公司
铁塔能源有限公司甘肃省分公司
铁塔智联技术有限公司甘肃省分公司
招标代理机构名称：甘肃中维国际招标有限公司
2024 年 2 月 27 日
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